A gyakorlatban még mindig találkozni lehet CE-jelölés nélküli gépekkel és berendezésekkel, amelyeknek az EK gépekről szóló irányelve szerint 1995. január 1. óta CE-jelöléssel kellene ellátva lenniük. Ezen időpont óta az EK gépekről szóló irányelve egyértelműen szabályozza a gépek forgalomba hozatalát, harmadik országokból való importját és üzembe helyezését.
Kérdéses tehát az, hogy az EK 2006/42/EK számú, gépekről szóló irányelvében meghatározott CE-jelölés nélküli gépek biztonságosak-e és biztonságosan üzemeltethetők-e.
Fennáll ezen gépek üzemeltetői számára cselekvési kényszer?
A 06/2015 számú üzembiztonsági rendelet 5. § szerint a munkáltatónak csak olyan munkaeszközöket szabad a dolgozók rendelkezésére bocsátania, amelyek megfelelnek a közösségi irányelveknek, amelyek közé az EK gépekről szóló irányelve is tartozik.
Az üzemeltető számára az a kézenfekvő, hogy pótolja a CE-megfelelőséget. A megfelelőségi nyilatkozatot azonban nem lehet utólag létrehozni. A CE megfelelőségi vizsgálatot csak az EK irányelvek és a (harmonizált) szabványok aktuális szintjének megfelelően lehet elvégezni. Az üzemeltetőnek meghatározott esetekben továbbá új megfelelőséget kell létrehoznia. Ez a helyzet pl. valamely CE-jelölés nélküli gép lényeges módosításakor (a BMAS 04/2015 számú értelmező cikke alapján), vagy gépek gépegyüttesként értelmezendő összeállítása esetén. Az 1995. 01. 01. előtt forgalomba hozott régi gépeknek nem kell CE-jelöléssel ellátva lenniük. Ez azonban csak akkor igaz, ha az üzembiztonságra vonatkozó rendelkezés szerint be vannak tartva a biztonsági követelmények.
CE-jelölés nélküli gépek a gépegyüttesek területén is előfordulhatnak
Új CE-megfelelőség
Az a jogilag kifogástalan eljárásmód, ha ezekhez a gépekhez új CE-megfelelést igazolnak az EK irányelvek és a (harmonizált) szabványok aktuális állásának megfelelően. Ha egy üzemeltető ezen eljárásmód mellett dönt, akkor ezzel a gyártókra vonatkozó összes kötelezettséget magára vállalja. Ennek megfelelően a teljes megfelelőségértékelési eljárást a tényleges szolgáltatástól kezdve el kell végezni. Ha azonban nem áll rendelkezésre a gépről valamennyi dokumentum, akkor a teljes EK megfelelőségértékelési eljárás elvégzése nehéz lehet. A kockázatfelmérési eljárás világosan le van írva. A kockázatfelmérés mellett további műszaki dokumentumokat is el kell készíteni, ill. igény esetén be kell tudni nyújtani (lásd az EK 2006/42/EG gépekről szóló irányelv VII. mellékletét). Ide tartozik a használati utasítás és a megfelelőségi nyilatkozat is.
A kockázatfelmérés segítségével veszélyhelyeket lehet detektálni a gépen
Milyen más lehetőségek léteznek az üzemeltető számára?
Az üzemeltető egy (pl. az EN ISO 12100 szabvány szerint) elkészített kockázatfelmérés segítségével eddig ismeretlen veszélyeztetéseket ismerhet fel és dokumentálhat a különféle üzemmódokhoz. A 06/2015 számú, üzembiztonságra vonatkozó rendelet alapján lehetővé válik a veszélyeztetések műszaki, szervezeti és személyekre vonatkozó csökkentése (Technical and Office Protocoll, TOP-elv). Ennnek alternatívájaként lehetséges az EK gépekről szóló irányelve szerint először konstrukciós, majd műszaki és végül utasításos intézkedéseket megvalósítani. Az EN ISO 13849 szabvány alapján kell a szükséges jósági fokot (PLr, required performance level) biztonsági funkciónként meghatározni. Utána ezt a szükséges jósági fokot (PLr) a telepített védelmi intézkedések jósági fokához (PL) viszonyítva kell megvizsgálni. Ennek során meg lehet határozni eddig figyelembe nem vett veszélyeztetéseket, és ki lehet értékelni a megvalósított műszaki védelmi intézkedéseket. Ebből az üzemeltető számára kialakul a teljes kép. Rossz eredmény esetén az üzemeltető eldöntheti azt, hogy megéri-e neki a gépet biztonságtechnikai szempontból felfejleszteni, vagy inkább új gépet szerez be.
Összegzésként azt lehet megállapítani, hogy a CE-jelölés nélküli gépek témája nem egyértelmű, és minden egyes esetet egyedileg kell értékelni. A közeli jövőben megjegyzésekkel vagy értelmezéssel kell számolni a hatóságok részéről.
Gépellenőrzés a veszélyeztetés megítéléséhez
Intézkedések meghatározása és megvalósítása
Abból a célból, hogy a CE-jelöléssel ellátott vagy anélküli gépeket biztonságosan lehessen üzemeltetni, gépellenőrzés formájában megvalósított vizsgálatra van szükség. A gépellenőrzés magában foglalja az üzembiztonságra vonatkozó rendelet követelményeinek a formális előfeltételekkel való összevetését. Meg kell vizsgálni a technika állását, a védelmi koncepciót és a biztonsági funkciókat is. Az elektromos felszerelések mellett a pneumatikus, hidraulikus és egyéb felszerelések is a vizsgálat tárgyát képezik. Mindezek kiegészítéseként a veszélyeztetés megítélése során elvégzett mérések is a gépellenőrzés fontos részét képezik. Az összesített eredményből le lehet vezetni azt, hogy mely gépeket milyen prioritással kell átdolgozni, és ez milyen várható költségeket okozhat.